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            以國家公園為契機,推動(dòng)中國荒野保護

            發(fā)布時(shí)間:2018-09-29 22:17:48丨來(lái)源:光明日報丨作者:楊銳 曹越丨責任編輯:蘇文彥

            荒野是中華文明的自然本底,是原真性最高的國家自然遺產(chǎn),是國家公園等自然保護地中最具生態(tài)價(jià)值的精華,是最美麗的中國陸地和海洋區域,具有生態(tài)、社會(huì )、文化、精神、審美、經(jīng)濟等多重價(jià)值,能夠提供經(jīng)濟、社會(huì )和城鄉可持續發(fā)展必不可少的生態(tài)系統服務(wù),也是應對生物多樣性危機和氣候變化的重要物質(zhì)載體。

            2016年9月25日,青海可可西里無(wú)人區寧靜美麗的風(fēng)光(光明圖片/視覺(jué)中國)

            根據世界自然保護聯(lián)盟(IUCN)的定義,荒野(Wilderness)是指大面積自然原貌得到基本保留或只被輕微改變的區域,其中沒(méi)有永久或明顯的人類(lèi)聚居點(diǎn)。由于目前地球上幾乎已經(jīng)不存在絕對意義上的“原始自然”或“純粹自然”,因此在實(shí)踐層面上,荒野是指人類(lèi)開(kāi)發(fā)程度和控制程度相對最低的自然區域。

            荒野保護的起源和發(fā)展
              人類(lèi)誕生于荒野之中。從原始文明、農業(yè)文明、工業(yè)文明再到生態(tài)文明,人與荒野的關(guān)系不斷演變,荒野的內涵和外延也在發(fā)生變化。在中世紀的歐洲,人們長(cháng)期以來(lái)將人跡罕至的荒野當作地球的傷疤,甚至是惡魔出沒(méi)的不祥之地。但隨著(zhù)19世紀至20世紀浪漫主義與超驗主義思潮的發(fā)展,經(jīng)愛(ài)默生、梭羅、繆爾、利奧波德等美國思想家的推動(dòng),荒野價(jià)值在西方現代社會(huì )中得到極高的認知和推廣。在中國古代,人和自然的關(guān)系相對和諧,形成了博大精深的山水文化,其中的山水精神、山水倫理觀(guān)念、山水美學(xué)與樸素的山水自然保護實(shí)踐,蘊含著(zhù)中國荒野保護的本土思想與生態(tài)智慧。正如美國學(xué)者羅德里克·納什曾指出的那樣,“中國和日本的畫(huà)家們贊美荒野要比西方的藝術(shù)家早1000年以上”。
              現代荒野保護實(shí)踐起源于美國,并逐漸向全球擴展,形成了日益壯大的國際荒野保護運動(dòng)。美國早期的開(kāi)疆拓土曾使荒野遭到極大破壞,隨著(zhù)19世紀末自然保護先鋒的呼吁,美國出現了從征服荒野到保護荒野的思想轉變,荒野保護實(shí)踐隨之興起:1872年黃石國家公園建立;1924年美國國家林業(yè)局劃定了美國第一個(gè)荒野區,并進(jìn)一步頒布了荒野保護的部門(mén)規章;1964年美國國會(huì )通過(guò)《荒野法》建立起美國國家荒野保護體系,使其成為美國自然保護地體系中的一個(gè)子系統。此后,經(jīng)過(guò)50多年的發(fā)展,至今全美約5%的土地被認定為荒野區,由4個(gè)聯(lián)邦土地管理機構共同管理。
              美國之后,荒野保護的理念逐步向全球擴展,開(kāi)始于1977年的世界荒野大會(huì )起到了重要的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。IUCN于1994年將“荒野保護區”列為一種獨立的自然保護地類(lèi)型,在國際荒野保護運動(dòng)中具有里程碑式的意義。根據IUCN《荒野保護地管理指南》,截至2016年,世界上共有48個(gè)國家和地區通過(guò)法律認定了荒野保護區,23個(gè)國家和地區通過(guò)行政手段建立了荒野區或自然保護地中的荒野功能區。即使像歐洲這樣荒野地存量很少的區域,近年來(lái)也開(kāi)始重新認識荒野的價(jià)值。歐盟于2009年發(fā)布了荒野保護決議,呼吁成員國開(kāi)展荒野保護實(shí)踐,并開(kāi)始探索重新野化自然。
              在人類(lèi)影響不斷增強的時(shí)代,地球上的荒野地快速消失,荒野價(jià)值及其稀有性愈加凸顯。在此背景中,荒野保護顯得更加重要,在國家層面開(kāi)展系統性的荒野保護成為大勢所趨。

            野生麋鹿群生活的黃海邊緣濕地(光明圖片/視覺(jué)中國)

            中國荒野保護面臨的挑戰和機遇  
              從全球尺度的荒野地圖看,中國現存荒野總面積在世界各國中名列前茅。在中國,荒野程度較高的區域主要分布于西藏北部、新疆南部、青海西部、內蒙古西部等,包括羌塘、阿爾金山、可可西里、塔克拉瑪干沙漠、羅布泊等區域,其中西藏羌塘仍保存著(zhù)大約30萬(wàn)平方公里的無(wú)人區。中等程度與低程度的荒野地分布于全國各個(gè)省份,例如秦嶺、神農架、滇西北、武夷山等。雖然中國中部與東部的荒野具有破碎化的特點(diǎn),但受各種環(huán)境因素影響,它們比西部荒野具有更高的物種豐富度,并為周邊的大量城市人口提供著(zhù)重要的生態(tài)系統服務(wù),因此仍具有很高的保護價(jià)值。
              占國土面積18%的中國自然保護地體系,已經(jīng)覆蓋了很多高質(zhì)量的荒野地區。然而,在經(jīng)濟高速發(fā)展和快速城鎮化進(jìn)程中,中國的荒野保護面臨諸多挑戰,主要包括城市和農業(yè)用地擴張、機動(dòng)車(chē)道路與水庫大壩等基礎設施建設、管理不當的旅游活動(dòng)、偷獵盜獵、采礦等。隨著(zhù)荒野地的減少,生物多樣性與生態(tài)系統功能也受到嚴重損害。
              盡管存在諸多挑戰,中國荒野保護也正在迎來(lái)前所未有的歷史性機遇:在觀(guān)念層面,生態(tài)文明建設強調“尊重自然、順應自然、保護自然”,以及“山水林田湖草是生命共同體”的環(huán)境倫理觀(guān)念,這與荒野保護所蘊含的“生態(tài)整體主義”緊密契合;在制度層面,建立“以國家公園為主體的自然保護地體系”已經(jīng)成為黨的十九大以來(lái)我國生態(tài)文明建設的核心任務(wù)之一,這些都為荒野保護提供了適宜、適時(shí)的前提條件。

            江蘇大豐自然保護區的野生麋鹿群(攝影:劉冉 光明圖片/視覺(jué)中國)

            如何建立中國荒野保護制度  
              荒野是中華文明的自然本底,是原真性最高的國家自然遺產(chǎn),是國家公園等自然保護地中最具生態(tài)價(jià)值的精華,是最美麗的中國陸地和海洋區域,具有生態(tài)、社會(huì )、文化、精神、審美、經(jīng)濟等多重價(jià)值,能夠提供經(jīng)濟、社會(huì )和城鄉可持續發(fā)展必不可少的生態(tài)系統服務(wù),也是應對生物多樣性危機和氣候變化的重要物質(zhì)載體。為此,筆者建議將荒野納入中國生態(tài)文明建設總體框架中,以國家公園為契機,建立中國荒野保護制度。具體可以采取以下四項具體行動(dòng):
              第一,在國家公園與自然保護地立法過(guò)程中,充分研究和認識荒野的價(jià)值,賦予荒野在國家公園和自然保護地中的核心地位。對于自然科學(xué)領(lǐng)域,荒野的主要價(jià)值在于生態(tài)價(jià)值,即從保護生物多樣性、提供生態(tài)系統服務(wù)、應對氣候變化等角度來(lái)建構。此外,荒野還有精神、審美、倫理、文化、休憩等價(jià)值,特別是對于塑造人的美德、確保精神健康具有重要意義。在國家公園與自然保護地實(shí)踐中,應鼓勵開(kāi)展荒野游憩與體驗活動(dòng),在不損害荒野價(jià)值的前提下,強調“無(wú)痕山林”的戶(hù)外游憩理念,激發(fā)公眾對荒野的欣賞,獲取公眾對于荒野保護的支持。
              第二,在國家公園功能分區(管理政策分區)中劃定“荒野保護區”,將國家公園最為核心、精華的區域以荒野形式進(jìn)行管理,實(shí)現科學(xué)意義上的“最嚴格保護”,嚴格禁止任何種類(lèi)的人工設施建設,同時(shí)促進(jìn)當地社區參與荒野保護并從中受益。
              第三,研究制定適合我國國情的,覆蓋荒野空間識別、邊界劃定以及保護、規劃、管理、監測全過(guò)程的政策、規范與技術(shù)指南。需要強調的是,中國荒野保護地體系的建立不能另起爐灶,而應建立在主體功能區與生態(tài)功能區劃定、生態(tài)保護紅線(xiàn)、國家公園與自然保護地體系的基礎性框架之內,通過(guò)法律政策層面認定荒野保護區,以達到系統性、永久性保護的目標。
              第四,結合中國人口向城鎮大規模集中的歷史機遇,在中東部選擇若干適宜片區進(jìn)行“再荒野化”實(shí)驗,探索經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與自然保護良性互動(dòng)的可行路徑,最終為我國人口密集地區提供大規模、持久性的生態(tài)系統服務(wù)保障。
              (作者:楊銳,系清華大學(xué)建筑學(xué)院景觀(guān)學(xué)系教授、博士生導師;曹越,系清華大學(xué)建筑學(xué)院博士研究生)