西藏和平解放70年來(lái)，各項事業(yè)取得顯著(zhù)成就，旅游業(yè)也實(shí)現了從無(wú)到有、從小到大、從弱到強的歷史性跨越，逐步成為富民興藏的先導產(chǎn)業(yè)，為全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展注入強大活力。

持續健康穩定發(fā)展

1962年出生的格桑卓嘎，是拉薩市城關(guān)區塔瑪村原第一書(shū)記。1979年，17歲的格桑卓嘎來(lái)到塔瑪村工作，一干就是40多年。塔瑪村曾是遠近聞名的貧困村，如今已成為欣欣向榮的幸福村，特別是旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。對于西藏旅游業(yè)變遷，格桑卓嘎有著(zhù)切身體會(huì )：“西藏自治區黨委、政府對旅游業(yè)高度重視，將旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)。航空、鐵路等交通越來(lái)越方便，游客越來(lái)越多。塔瑪村位于城鄉接合部，納入城市規劃，建起了沿街商鋪，有了住宿、餐飲設施。近幾年，村里的旅游業(yè)火了起來(lái)，有大約20%的村民從事與旅游相關(guān)的服務(wù)行業(yè)，旅游業(yè)很有前途。”

塔瑪村是西藏旅游業(yè)逐步發(fā)展壯大的一個(gè)縮影。西藏旅游業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了幾個(gè)重要階段。

布達拉宮（圖片來(lái)源：視覺(jué)中國）

1980年到1989年，是西藏旅游業(yè)起步階段。1980年中央第一次西藏工作座談會(huì )、1981年國務(wù)院第一次組織召開(kāi)全國旅游工作會(huì )議后，西藏旅游業(yè)開(kāi)始起步，成立了西藏旅游游覽事業(yè)管理局和中國國際旅行社拉薩分社。

1990年至2005年，是西藏旅游業(yè)穩步發(fā)展階段。中央第三、第四次西藏工作座談會(huì )均將旅游業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn)作出部署。原國家旅游局于2000年提出以導游援藏方式支持西藏導游隊伍建設，自2003年4月起每年派遣百名導游員進(jìn)藏。

2006年至2007年，是西藏旅游業(yè)井噴式發(fā)展階段。2006年，西藏自治區黨委、政府將旅游業(yè)確立為三產(chǎn)大發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)。青藏鐵路建成通車(chē)以及林芝機場(chǎng)通航后，西藏旅游業(yè)發(fā)展更是突飛猛進(jìn)。2006年，旅游接待達到251.2萬(wàn)人次，是1980年的712.6倍；旅游總收入27.7億元，占全區生產(chǎn)總值的9.6%，是1980年的2115倍。

2008年至2012年，是西藏旅游業(yè)克難起飛階段。這一階段，西藏全面實(shí)施“請進(jìn)來(lái)、走出去”系列宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)，邀請國內外旅游企業(yè)負責人進(jìn)藏進(jìn)行旅游線(xiàn)路景點(diǎn)踩線(xiàn)和旅游環(huán)境考察；積極組織各地（市）分別前往對口援藏的30多個(gè)省市和企業(yè)開(kāi)展宣傳和促銷(xiāo)。2012年，西藏旅游接待人次突破千萬(wàn)大關(guān)、旅游總收入突破百億元大關(guān)。

2013年至2019年，是西藏旅游業(yè)提質(zhì)增效階段。黨的十八大以來(lái)，西藏旅游業(yè)界深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記治邊穩藏重要論述，確立“特色、高端、精品”發(fā)展路徑，瞄準“重要的世界旅游目的地”建設目標，旅游業(yè)保持了持續健康穩定的發(fā)展勢頭。“十三五”期間，全區累計接待國內外旅游者15763.26萬(wàn)人次、實(shí)現旅游收入2125.96億元，分別是“十二五”時(shí)期的2.3倍和2.4倍。

綜合帶動(dòng)效應明顯

旅游業(yè)作為先導產(chǎn)業(yè)，持續釋放多重效能，帶動(dòng)了西藏經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展。

青藏高原是“世界屋脊”“亞洲水塔”，西藏是中國重要的生態(tài)安全屏障。在發(fā)展旅游業(yè)過(guò)程中，西藏堅持“兩山”理念，以生態(tài)保護為前提，做到保護生態(tài)和發(fā)展生態(tài)旅游相得益彰。

“今年林芝桃花節，我去了‘桃花村’嘎拉村，看到老百姓在售賣(mài)自家種的水果。他們特別淳樸，美麗的桃花和淳樸的村民形成一幅和諧畫(huà)面。”今年，四川南充游客梁先生時(shí)隔多年再次赴西藏游玩，令他印象深刻的不僅是當地村民的淳樸、桃花的絢爛，還有當地旅游服務(wù)設施的巨大提升、生態(tài)與人文的和諧。

嘎拉村自2002年舉辦桃花節，至今已舉辦19屆。近年來(lái)，嘎拉村將桃花節一部分收入投入生態(tài)建設，升級改造灌溉水渠，種植各類(lèi)觀(guān)賞花卉；同時(shí)，打造100多畝采摘園，種植櫻桃、水蜜桃、油桃、蘋(píng)果、藍莓等十余種水果。嘎拉村良好的生態(tài)持續提升了旅游知名度和美譽(yù)度。

2021年林芝桃花節（圖片來(lái)源：視覺(jué)中國）

西藏旅游業(yè)的發(fā)展在脫貧攻堅中釋放了巨大的帶動(dòng)作用。“政府+企業(yè)+合作社”“企業(yè)+合作社+農戶(hù)”“景區帶村”“能人帶戶(hù)”等多種發(fā)展模式有效整合了資源，全區近300家旅游企業(yè)開(kāi)展結對幫扶行動(dòng)，打造具備旅游接待能力的鄉村旅游點(diǎn)300余個(gè)，家庭旅館達到2377家，拉薩市達東村、德吉藏家，山南市玉麥村、麻麻村等30個(gè)村入選全國鄉村旅游重點(diǎn)村名錄。2016至2020年，通過(guò)直接或間接的方式，西藏旅游業(yè)帶動(dòng)2.15萬(wàn)戶(hù)貧困戶(hù)、7.5萬(wàn)建檔立卡貧困人口實(shí)現脫貧。

雄巴村是瑪旁雍措湖邊一個(gè)歷史悠久的自然村，村民世代依湖而居。隨著(zhù)瑪旁雍措景區的發(fā)展，游客越來(lái)越多，村子熱鬧起來(lái)。作為當地核心景區，瑪旁雍措景區運營(yíng)企業(yè)積極承擔社會(huì )責任，努力通過(guò)吸納就業(yè)、鼓勵村民自主創(chuàng )業(yè)、提供旅游相關(guān)技能培訓等方式，帶動(dòng)周邊村民共同致富。如景區將環(huán)湖保潔工作以每年13萬(wàn)元的價(jià)格承包給雄巴村村委會(huì )，再由雄巴村村委會(huì )招募村民進(jìn)行打掃，根據工作量發(fā)放工資，村里的很多貧困戶(hù)因此受益。

旅游業(yè)在西藏文化保護和傳承方面也發(fā)揮了有益作用。西藏大力實(shí)施中華民族視覺(jué)形象工程，努力增加文化在旅游中的分量，提升旅游的文化底蘊。如推出《文成公主》大型實(shí)景劇；持續舉辦藏博會(huì )、各地市旅游文化節等；重建、擴建了一批重點(diǎn)紅色遺址，新建了一批革命歷史紀念場(chǎng)館等；持續推介雪頓節、雅礱文化節、羌塘賽馬節、珠峰旅游文化節、林芝桃花節等品牌，形成了一定知名度。

拉薩城關(guān)區是拉薩核心旅游區域之一，這里有布達拉宮、大昭寺、小昭寺、羅布林卡等名勝古跡。文旅融合在城關(guān)區有著(zhù)很多創(chuàng )新實(shí)踐。城關(guān)區文化和旅游局局長(cháng)曲尼旺姆介紹，當地旅游商品銷(xiāo)售十分活躍，但是文創(chuàng )研發(fā)粗淺、規模小、無(wú)動(dòng)力。為此，他們統籌資源和力量，推出“圣地禮物系列”，以“一景區一特色禮物”為目標，研制推出了倉姑寺哈達、西三怙主殿掛件等特色產(chǎn)品，還與相關(guān)單位合作研發(fā)推出了城關(guān)區旅游紀念品自動(dòng)銷(xiāo)售機。

隨著(zhù)綜合帶動(dòng)作用不斷釋放，西藏旅游業(yè)持續推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展，在促進(jìn)各族群眾手足相親、守望相助、和睦相處、和衷共濟，幫助群眾開(kāi)闊眼界、轉變觀(guān)念等方面成效顯著(zhù)。

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

2020年新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，西藏旅游業(yè)遭受沖擊。疫情發(fā)生后，西藏旅游業(yè)界第一時(shí)間采取嚴格措施，全行業(yè)站在講政治、顧大局的高度，集中人力、物力打贏(yíng)疫情阻擊戰。

常態(tài)化疫情防控下，西藏旅游業(yè)界堅持創(chuàng )新發(fā)展，持續激發(fā)市場(chǎng)潛能，開(kāi)展“西藏人游西藏”活動(dòng)、“云瞰西藏”線(xiàn)上直播宣傳。2020年，即使受到疫情影響，西藏旅游業(yè)仍保持高速增長(cháng)態(tài)勢，接待國內外游客3505余萬(wàn)人次。與此同時(shí)，西藏繼續加大旅游基礎設施補短板力度，2020年累計落實(shí)旅游投資項目84個(gè)，涉及資金8.6443億元，引進(jìn)中青城投旅游有限公司；繼續加大對紅色資源的開(kāi)發(fā)利用，昌都市江達縣崗托十八軍遺址、日喀則市江孜宗山抗英遺址陳列展覽館等紅色旅游景區被評定為4A級旅游景區。

高原上的旅游公路（圖片來(lái)源：視覺(jué)中國）

2020年11月9日，全國文化和旅游系統對口援藏工作會(huì )議在拉薩召開(kāi)，會(huì )議安排部署當前和今后一個(gè)時(shí)期對口援藏重點(diǎn)工作，簽訂了6個(gè)含金量很高的合作協(xié)議。

“黨中央、國務(wù)院以及相關(guān)部委、兄弟省市的支持，給西藏旅游業(yè)復蘇發(fā)展提供了強大動(dòng)力。作為西藏旅游企業(yè)，我們從中受益很多。當下，我們將在安全經(jīng)營(yíng)前提下加強在國內旅游市場(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)推廣，進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng )新、服務(wù)提升，努力彌補疫情損失。”西藏旅游股份有限公司黨支部書(shū)記李東曲才讓表示。

西藏自治區旅游發(fā)展廳相關(guān)負責人表示，西藏旅游業(yè)之所以能取得如今的成就，離不開(kāi)黨的領(lǐng)導和西藏各族人民的艱苦奮斗，離不開(kāi)全國各援藏省市、各行各業(yè)的大力支持，離不開(kāi)科學(xué)系統的規劃、切實(shí)舉措和旅游行業(yè)自身的努力。

當前，西藏旅游業(yè)界正積極應對疫情影響，不斷提振行業(yè)信心，為西藏旅游高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)一步打好基礎。